最高人民檢察院第三十四批指導(dǎo)性案例
目錄
檢例第136號 仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽案
檢例第137號 郎某、何某誹謗案
檢例第138號 岳某侮辱案
檢例第139號 錢某制作、販賣、傳播淫穢物品牟利案
檢例第140號 柯某侵犯公民個人信息案
仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽案
（檢例第136號）
【關(guān)鍵詞】
侵害英雄烈士名譽、榮譽? 情節(jié)嚴重? 刑事附帶民事公益訴訟
【要旨】
侵害英雄烈士名譽、榮譽罪中的“英雄烈士”，是指已經(jīng)犧牲、逝世的英雄烈士。在同一案件中，行為人所侵害的群體中既有烈士，又有健在的英雄模范人物時，應(yīng)當整體評價為侵害英雄烈士名譽、榮譽的行為，不宜區(qū)別適用侵害英雄烈士名譽、榮譽罪和侮辱罪、誹謗罪?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬穼嵤┖螅晕耆?、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士名譽、榮譽的行為，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成侵害英雄烈士名譽、榮譽罪。行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害英雄烈士名譽、榮譽，引起廣泛傳播，造成惡劣社會影響的，應(yīng)當認定為“情節(jié)嚴重”。英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起民事訴訟的，檢察機關(guān)在提起公訴時，可以一并提起附帶民事公益訴訟。
【基本案情】
被告人仇某，男，1982年出生，南京某投資管理有限公司法定代表人。
2020年6月，印度軍隊公然違背與我方達成的共識，悍然越線挑釁。在與之交涉和激烈斗爭中，團長祁發(fā)寶身先士卒，身負重傷；營長陳紅軍、戰(zhàn)士陳祥榕突入重圍營救，奮力反擊，英勇犧牲；戰(zhàn)士肖思遠突圍后義無反顧返回營救戰(zhàn)友，戰(zhàn)斗至生命最后一刻；戰(zhàn)士王焯冉在渡河支援途中，拼力救助被沖散的戰(zhàn)友脫險，自己卻淹沒在冰河中。邊防官兵誓死捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土，彰顯了新時代衛(wèi)國戍邊官兵的昂揚風(fēng)貌。同年6月，陳紅軍、陳祥榕、肖思遠、王焯冉被評定為烈士；2021年2月，中央軍委追授陳紅軍“衛(wèi)國戍邊英雄”榮譽稱號，追記陳祥榕、肖思遠、王焯冉一等功，授予祁發(fā)寶“衛(wèi)國戍邊英雄團長”榮譽稱號。
2021年2月19日上午，仇某在衛(wèi)國戍邊官兵英雄事跡宣傳報道后，為博取眼球，獲得更多關(guān)注，在住處使用其新浪微博賬號“辣筆小球”（粉絲數(shù)250余萬），先后發(fā)布2條微博，歪曲衛(wèi)國戍邊官兵祁發(fā)寶、陳紅軍、陳祥榕、肖思遠、王焯冉等人的英雄事跡，詆毀、貶損衛(wèi)國戍邊官兵的英雄精神。
上述微博在網(wǎng)絡(luò)上迅速擴散，引起公眾強烈憤慨，造成惡劣社會影響。截至當日15時30分，仇某刪除微博時，上述2條微博共計被閱讀202569次、轉(zhuǎn)發(fā)122次、評論280次。
【檢察履職情況】
（一）引導(dǎo)偵查取證
2021年2月20日，江蘇省南京市公安局建鄴分局對仇某以涉嫌尋釁滋事罪立案偵查并刑事拘留。當日，江蘇省南京市建鄴區(qū)人民檢察院經(jīng)公安機關(guān)商請介入偵查，圍繞犯罪對象、動機、情節(jié)、行為方式及造成的社會影響等方面提出收集證據(jù)的意見，并同步開展公益訴訟立案調(diào)查。
（二）審查逮捕
2021年2月25日，建鄴分局以仇某涉嫌尋釁滋事罪提請批準逮捕。3月1日，建鄴區(qū)人民檢察院以仇某涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪批準逮捕。檢察機關(guān)認為：首先，仇某發(fā)布微博，以戲謔口吻貶損英雄團長“臨陣脫逃”，并提出四名戰(zhàn)士因為營救團長而犧牲、立功，質(zhì)疑犧牲人數(shù)、詆毀犧牲戰(zhàn)士的價值，侵害了祁發(fā)寶等整個戰(zhàn)斗團體的名譽、榮譽，根據(jù)刑法第二百九十三條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)誹謗的解釋》）第五條的規(guī)定，已涉嫌尋釁滋事罪；其次，仇某的行為符合3月1日實施的《刑法修正案（十一）》增設(shè)的侵害英雄烈士名譽、榮譽罪的規(guī)定，根據(jù)刑法第十二條規(guī)定的“從舊兼從輕”原則，應(yīng)當按《刑法修正案（十一）》處理；再次，仇某作為有250余萬粉絲的微博博主，在國家弘揚衛(wèi)國戍邊官兵英雄事跡的特定時間節(jié)點實施上述行為，其言論在網(wǎng)絡(luò)迅速、廣泛擴散，造成惡劣社會影響，應(yīng)當認定為“情節(jié)嚴重”。
（三）審查起訴
2021年3月11日，建鄴分局以仇某涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪移送審查起訴。因本案系新罪名案件，沒有類案和量刑指導(dǎo)意見供參考，建鄴區(qū)人民檢察院在依法審查證據(jù)、認定事實基礎(chǔ)上，邀請不同職業(yè)、年齡、文化程度的群眾參加聽證，就量刑問題聽取意見，并對仇某依法開展認罪認罰教育工作。仇某認罪認罰，同意量刑建議和程序適用，在辯護人見證下自愿簽署具結(jié)書。
4月26日，建鄴區(qū)人民檢察院以仇某涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪提起公訴，提出有期徒刑八個月的量刑建議。同時，檢察機關(guān)就公益訴訟聽取祁發(fā)寶和烈士近親屬的意見，他們提出希望檢察機關(guān)依法辦理。檢察機關(guān)遂提起附帶民事公益訴訟，請求判令仇某在國內(nèi)主要門戶網(wǎng)站及全國性媒體公開賠禮道歉、消除影響。
（四）指控與證明犯罪
2021年5月31日，江蘇省南京市建鄴區(qū)人民法院依法公開開庭審理本案。仇某對檢察機關(guān)指控的事實、證據(jù)及量刑建議均無異議，當庭再次表示認罪認罰，真誠向英雄烈士及其家屬道歉，向社會各界懺悔。辯護人對指控罪名不持異議，認為仇某主觀惡性較小，發(fā)布的微博雖多次發(fā)酵，但絕大多數(shù)網(wǎng)友對仇某的觀點是不贊同的，造成的不良影響較小。公訴人答辯指出，仇某作為具有媒體從業(yè)經(jīng)歷的“網(wǎng)絡(luò)大V”,惡意用游戲術(shù)語詆毀、貶損衛(wèi)國戍邊官兵，主觀惡性明顯。其微博賬戶擁有250余萬粉絲，其不當言論在網(wǎng)絡(luò)上迅速擴散、蔓延，網(wǎng)友對其口誅筆伐，恰恰說明其言論嚴重傷害民眾情感，損害社會公共利益。
公益訴訟起訴人出示證據(jù)，證明仇某的行為、后果，發(fā)表了公益訴訟的意見。仇某及其訴訟代理人對檢察機關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的事實、證據(jù)及訴訟請求均無異議。
（五）處理結(jié)果
建鄴區(qū)人民法院審理后當庭宣判，采納檢察機關(guān)指控的事實、罪名及量刑建議，支持檢察機關(guān)的公益訴訟，以仇某犯侵害英雄烈士名譽、榮譽罪判處有期徒刑八個月，并責(zé)令仇某自判決生效之日起十日內(nèi)通過國內(nèi)主要門戶網(wǎng)站及全國性媒體公開賠禮道歉，消除影響。判決宣告后，仇某未提出上訴，判決已生效。2021年6月25日，仇某在《法治日報》及法制網(wǎng)發(fā)布道歉聲明。
【指導(dǎo)意義】
（一）對侵害英雄烈士名譽、榮譽罪中的“英雄烈士”應(yīng)當依照刑法修正案的本意作適當解釋。本罪中的“英雄烈士”，是指已經(jīng)犧牲、逝世的英雄烈士。如果行為人以侮辱、誹謗或者其他方式侵害健在的英雄模范人物名譽、榮譽，構(gòu)成犯罪的，可以適用侮辱罪、誹謗罪追究刑事責(zé)任。但是，如果在同一案件中，行為人的行為所侵害的群體中既有已犧牲的烈士，又有健在的英雄模范人物時，應(yīng)當整體評價為侵害英雄烈士名譽、榮譽的行為，不宜區(qū)別適用侵害英雄烈士名譽、榮譽罪和侮辱罪、誹謗罪。雖不屬于烈士，但事跡、精神被社會普遍公認的已故英雄模范人物的名譽、榮譽被侵害的，因他們?yōu)閲摇⒚褡搴腿嗣褡鞒鼍薮筘暙I和犧牲，其名譽、榮譽承載著社會主義核心價值觀，應(yīng)當納入侵害英雄烈士名譽、榮譽罪的犯罪對象，與英雄烈士的名譽、榮譽予以刑法上的一體保護。
（二）《刑法修正案（十一）》實施后，侮辱、誹謗英雄烈士名譽、榮譽，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成侵害英雄烈士名譽、榮譽罪?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬穼嵤┣埃瑢嵤┪耆?、誹謗英雄烈士名譽、榮譽的行為，構(gòu)成犯罪的，可以按照尋釁滋事罪追究刑事責(zé)任?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬穼嵤┖?，對上述行為認定為侵害英雄烈士名譽、榮譽罪，符合立法精神，更具有針對性，更有利于實現(xiàn)對英雄烈士名譽、榮譽的特殊保護。發(fā)生在《刑法修正案（十一）》實施前的行為，實施后尚未處理或者正在處理的，應(yīng)當根據(jù)刑法第十二條規(guī)定的“從舊兼從輕”原則，以侵害英雄烈士名譽、榮譽罪追究刑事責(zé)任。
（三）侵害英雄烈士名譽、榮譽罪中“情節(jié)嚴重”的認定，可以參照《網(wǎng)絡(luò)誹謗的解釋》的規(guī)定，并可以結(jié)合案發(fā)時間節(jié)點、社會影響等綜合認定。《網(wǎng)絡(luò)誹謗的解釋》第二條規(guī)定，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的；造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的；二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的；具有其他情節(jié)嚴重的情形的，屬于“情節(jié)嚴重”。辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害英雄烈士名譽、榮譽案件時，可以參照上述標準，或者雖未達到上述數(shù)量、情節(jié)要求，但在特定時間節(jié)點通過具有公共空間屬性的網(wǎng)絡(luò)平臺和媒介公然侵害英雄烈士名譽、榮譽，引起廣泛傳播，造成惡劣社會影響的，也可以認定為“情節(jié)嚴重”。對于只是在相對封閉的網(wǎng)絡(luò)空間，如在親友微信群、微信朋友圈等發(fā)表不當言論，沒有造成大范圍傳播的，可以不認定為“情節(jié)嚴重”。
（四）刑事檢察和公益訴訟檢察依法協(xié)同履職，維護社會公共利益。檢察機關(guān)辦理侵害英雄烈士名譽、榮譽案件，在英雄烈士沒有近親屬，或者經(jīng)征詢意見，近親屬不提出民事訴訟時，應(yīng)當充分履行刑事檢察和公益訴訟檢察職能，提起公訴的同時，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟，同步推進刑事責(zé)任和民事責(zé)任的追究，實現(xiàn)審判階段刑事訴訟、附帶民事公益訴訟由人民法院同一合議庭審理、同步判決，提高訴訟效率、確保庭審效果。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第十二條、第二百九十九條之一
《中華人民共和國民法典》第一百八十五條
《中華人民共和國英雄烈士保護法》第二十二條、第二十五條、第二十六條
《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》第二條、第三條、第四條
《國家功勛榮譽表彰條例》第一條、第二條、第五條、第六條、第七條、第八條、第十四條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第五條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條
郎某、何某誹謗案
（檢例第137號）
【關(guān)鍵詞】
網(wǎng)絡(luò)誹謗? 嚴重危害社會秩序? 能動司法? 自訴轉(zhuǎn)公訴
【要旨】
利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，破壞公眾安全感，嚴重擾亂網(wǎng)絡(luò)社會秩序，符合刑法第二百四十六條第二款“嚴重危害社會秩序”的，檢察機關(guān)應(yīng)當依法履行追訴職責(zé)，作為公訴案件辦理。對公安機關(guān)未立案偵查，被害人已提出自訴的，檢察機關(guān)應(yīng)當處理好由自訴向公訴程序的轉(zhuǎn)換。
【基本案情】
被告人郎某，男，1993年出生，個體工商戶。
被告人何某，男，1996年出生，務(wù)工。
被害人谷某，女，1992年出生，務(wù)工。
2020年7月7日18時許，郎某在杭州市余杭區(qū)某小區(qū)東門快遞驛站內(nèi)，使用手機偷拍正在等待取快遞的被害人谷某，并將視頻發(fā)布在某微信群。后郎某、何某分別假扮快遞員和谷某，捏造谷某結(jié)識快遞員并多次發(fā)生不正當性關(guān)系的微信聊天記錄。為增強聊天記錄的可信度，郎某、何某還捏造“赴約途中”“約會現(xiàn)場”等視頻、圖片。7月7日至7月16日期間，郎某將上述捏造的微信聊天記錄截圖39張及視頻、圖片陸續(xù)發(fā)布在該微信群，引發(fā)群內(nèi)大量低俗、侮辱性評論。
8月5日，上述偷拍的視頻以及捏造的微信聊天記錄截圖27張被他人合并轉(zhuǎn)發(fā)，并相繼擴散到110余個微信群（群成員約2.6萬）、7個微信公眾號（閱讀數(shù)2萬余次）及1個網(wǎng)站（瀏覽量1000次）等網(wǎng)絡(luò)平臺，引發(fā)大量低俗、侮辱性評論，嚴重影響了谷某的正常工作生活。
8月至12月，此事經(jīng)多家媒體報道引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，其中，僅微博話題“被造謠出軌女子至今找不到工作”閱讀量就達4.7億次、話題討論5.8萬人次。該事件在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，給廣大公眾造成不安全感，嚴重擾亂了網(wǎng)絡(luò)社會公共秩序。
【檢察履職情況】
（一）推動案件轉(zhuǎn)為公訴程序辦理
2020年8月7日，谷某就郎某、何某涉嫌誹謗向浙江省杭州市公安局余杭分局報案。8月13日，余杭分局作出對郎某、何某行政拘留9日的決定。10月26日，谷某委托訴訟代理人向浙江省杭州市余杭區(qū)人民法院提起刑事自訴，并根據(jù)法院通知補充提交了相關(guān)材料。12月14日，法院立案受理并對郎某、何某采取取保候?qū)弿娭拼胧?
因相關(guān)事件及視頻在網(wǎng)絡(luò)上進一步傳播、蔓延，案件情勢發(fā)生重大變化。檢察機關(guān)認為，郎某、何某的行為不僅侵害被害人的人格權(quán)，而且經(jīng)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，已經(jīng)嚴重擾亂網(wǎng)絡(luò)社會公共秩序。由于本案被侵害對象系隨意選取，具有不特定性，任何人都可能成為被侵害對象，嚴重破壞了廣大公眾安全感。對此類案件，由自訴人收集證據(jù)并達到事實清楚，證據(jù)確實、充分的證明標準難度很大，只有通過公訴程序追訴才能及時、有效收集、固定證據(jù)，依法懲罰犯罪、維護社會公共秩序。12月22日，浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院建議公安機關(guān)立案偵查。
12月25日，余杭分局對郎某、何某涉嫌誹謗罪立案偵查。12月26日，谷某向余杭區(qū)人民法院撤回起訴。
（二）引導(dǎo)偵查取證
余杭區(qū)人民檢察院圍繞誹謗罪“情節(jié)嚴重”的標準以及“嚴重危害社會秩序”的公訴情形，向公安機關(guān)提出對誹謗信息傳播侵害被害人人格權(quán)與社會秩序、公眾安全感遭受破壞的相關(guān)證據(jù)一并收集固定的意見。公安機關(guān)經(jīng)偵查，及時收集、固定了誹謗信息傳播擴散情況、引發(fā)的低俗評論以及該案給廣大公眾造成的不安全感等關(guān)鍵證據(jù)。
（三）審查起訴
2021年1月20日，余杭分局將該案移送審查起訴。余杭區(qū)人民檢察院審查認為，郎某、何某為尋求刺激、博取關(guān)注，捏造損害他人名譽的事實，在網(wǎng)絡(luò)上散布，造成該信息被大量閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)，嚴重侵害谷某的人格權(quán)，導(dǎo)致谷某被公司勸退，隨后多次求職被拒，使谷某遭受一定經(jīng)濟損失，社會評價也遭受嚴重貶損，且二被告人侵害對象選擇隨意，造成不特定公眾恐慌和社會安全感、秩序感下降；誹謗信息在網(wǎng)絡(luò)上大范圍流傳，引發(fā)大量低俗評論，對網(wǎng)絡(luò)公共秩序造成嚴重沖擊，嚴重危害社會秩序，符合刑法第二百四十六條第二款“嚴重危害社會秩序”的規(guī)定。
2月26日，余杭區(qū)人民檢察院依法對郎某、何某以涉嫌誹謗罪提起公訴。鑒于二被告人認罪認罰，對被害人進行賠償并取得諒解，余杭區(qū)人民檢察院對二被告人提出有期徒刑一年，緩刑二年的量刑建議。
（四）指控與證明犯罪
2021年4月30日，余杭區(qū)人民法院依法公開開庭審理本案。庭審中，二被告人再次表示認罪認罰。
辯護人對檢察機關(guān)指控事實、定性均無異議。郎某的辯護人提出，誹謗信息的傳播介入了他人的編輯、轉(zhuǎn)發(fā)，屬于多因一果。公訴人答辯指出，郎某作為成年人應(yīng)當知道網(wǎng)絡(luò)具有開放性、不可控性，誹謗信息會被他人轉(zhuǎn)發(fā)或者評論，因此，他人的擴散行為應(yīng)當由其承擔(dān)責(zé)任。而且，被他人轉(zhuǎn)發(fā)，恰恰說明該誹謗信息對社會秩序的破壞。
（五）處理結(jié)果
余杭區(qū)人民法院審理后當庭宣判，采納檢察機關(guān)指控的犯罪事實和量刑建議，判決二被告人有期徒刑一年，緩刑二年。宣判后，二被告人未提出上訴，判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
（一）準確把握網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪“嚴重危害社會秩序”的認定條件。網(wǎng)絡(luò)涉及面廣、瀏覽量大，一旦擴散，往往造成較大社會影響，與傳統(tǒng)的發(fā)生在熟人之間、社區(qū)傳播形式的誹謗案件不同，通過網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，誹謗信息經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，嚴重損害被害人人格權(quán)，如果破壞了公序良俗和公眾安全感，嚴重擾亂網(wǎng)絡(luò)社會公共秩序的，應(yīng)當認定為《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定的“其他嚴重危害社會秩序的情形”。對此，可以根據(jù)犯罪方式、對象、內(nèi)容、主觀目的、傳播范圍和造成后果等，綜合全案事實、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等予以評價。
（二）堅持能動司法，依法懲治網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪。網(wǎng)絡(luò)誹謗傳播廣、危害大、影響難消除，被害人往往面臨舉證難、維權(quán)難，通過自訴很難實現(xiàn)權(quán)利救濟，更無法通過自訴有效追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任。如果網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪侵害了社會公共利益，就應(yīng)當適用公訴程序處理。檢察機關(guān)要適應(yīng)新時代人民群眾對人格尊嚴保護的更高需求，針對網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的特點，積極主動履職，加強與其他執(zhí)法司法機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，依法啟動公訴程序，及時有效打擊犯罪，加強對公民人格權(quán)的刑法保護，維護網(wǎng)絡(luò)社會秩序，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
（三）被害人已提起自訴的網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪案件，因同時侵害公共利益需要適用公訴程序辦理的，應(yīng)當依法處理好程序轉(zhuǎn)換。對自訴人已經(jīng)提起自訴的網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪案件，檢察機關(guān)審查認為屬于“嚴重危害社會秩序”，應(yīng)當適用公訴程序的，應(yīng)當履行法律監(jiān)督職責(zé)，建議公安機關(guān)立案偵查。在公安機關(guān)立案后，對自訴人提起的自訴案件，人民法院尚未受理的，檢察機關(guān)可以征求自訴人意見，由其撤回起訴。人民法院對自訴人的自訴案件受理以后，公安機關(guān)又立案的，檢察機關(guān)可以征求自訴人意見，由其撤回起訴，或者建議人民法院依法裁定終止自訴案件的審理，以公訴案件審理。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第二百四十六條
《中華人民共和國民法典》第九百九十條、第九百九十一條、第一千零二十四條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第三條
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第一條、第三百二十條
岳某侮辱案
（檢例第138號）
【關(guān)鍵詞】
網(wǎng)絡(luò)侮辱? 裸照? 情節(jié)嚴重? 嚴重危害社會秩序? 公訴程序
【要旨】
利用信息網(wǎng)絡(luò)散布被害人的裸體視頻、照片及帶有侮辱性的文字，公然侮辱他人，貶損他人人格、破壞他人名譽，導(dǎo)致出現(xiàn)被害人自殺等后果，嚴重危害社會秩序的，應(yīng)當按照公訴程序，以侮辱罪依法追究刑事責(zé)任。
【基本案情】
被告人岳某，男，1982年出生，農(nóng)民。
被害人張某，女，歿年34歲。
二人系同村村民，自2014年開始交往。交往期間，岳某多次拍攝張某裸露身體的照片和視頻。2020年2月，張某與岳某斷絕交往。岳某為報復(fù)張某及其家人，在自己的微信朋友圈、快手APP散布二人交往期間拍攝的張某的裸體照片、視頻，并發(fā)送給張某的家人。后岳某的該快手賬號因張某舉報被封號。5月，岳某再次申請快手賬號，繼續(xù)散布張某的上述視頻及寫有侮辱性文字的張某照片，該快手APP散布的視頻、照片的瀏覽量達到600余次。
上述侮辱信息在當?shù)匮杆贁U散、發(fā)酵，造成惡劣社會影響。同時，岳某還多次通過電話、微信騷擾、挑釁張某的丈夫。張某倍受輿論壓力，最終不堪受辱服毒身亡。
【檢察履職情況】
（一）審查逮捕
2020年7月6日，張某的丈夫以張某被岳某強奸為由到公安機關(guān)報案。7月7日，河北省肅寧縣公安局立案偵查。7月13日，肅寧縣公安局以岳某涉嫌強奸罪向河北省肅寧縣人民檢察院提請批準逮捕。
肅寧縣人民檢察院審查認為，因張某死亡，且無其他證據(jù)，無法證實岳某實施了強奸行為，但岳某為報復(fù)張某，將張某的裸體視頻及帶有侮辱性文字的照片發(fā)送到微信朋友圈和快手等網(wǎng)絡(luò)平臺，公然貶損張某人格、破壞其名譽，致張某自殺，情節(jié)嚴重，應(yīng)當以侮辱罪追究其刑事責(zé)任。岳某侮辱他人，在當?shù)卦斐蓯毫佑绊?，范圍較廣，嚴重危害社會秩序，應(yīng)當適用公訴程序追訴。7月20日，肅寧縣人民檢察院以岳某涉嫌侮辱罪對其批準逮捕。
（二）審查起訴
2020年9月18日，肅寧縣公安局以岳某涉嫌侮辱罪移送審查起訴。肅寧縣人民檢察院受理后，根據(jù)審查情況，要求公安機關(guān)向騰訊、快手公司補充調(diào)取岳某的賬號信息及發(fā)布內(nèi)容，確定發(fā)布內(nèi)容的瀏覽量，以及在當?shù)卦斐傻纳鐣绊?。審查后，肅寧縣人民檢察院于10月9日以岳某涉嫌侮辱罪提起公訴，并結(jié)合認罪認罰情況，對岳某提出有期徒刑二年八個月的量刑建議。
（三）指控與證明犯罪
2020年11月25日，河北省肅寧縣人民法院依法不公開開庭審理本案。
被告人岳某表示認罪認罰。岳某的辯護人提出，岳某的行為不構(gòu)成犯罪。一是岳某的行為屬于民事侵權(quán)行為，散布隱私尚未達到“情節(jié)嚴重”；二是岳某出于專門散布張某隱私視頻和照片的目的而開設(shè)快手賬號，兩個賬號粉絲共4人，不會有粉絲以外的人瀏覽，不符合侮辱罪“公然性”要求。公訴人答辯指出，岳某的行為已構(gòu)成侮辱罪。一是張某因岳某的侮辱行為而自殺，該侮辱行為與死亡結(jié)果存在因果關(guān)系，屬于“情節(jié)嚴重”；二是侮辱行為具有“公然性”。岳某將被害人的裸照、視頻發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上，使不特定多數(shù)人均可以看到，符合侮辱罪“公然性”的規(guī)定。而且，快手APP并非只有成為粉絲才能瀏覽，粉絲人數(shù)少不代表瀏覽人數(shù)少，在案證據(jù)證實視頻和照片的瀏覽量分別為222次、429次，且證人岳某坤等證實曾接收到快手同城推送的帶有侮辱性文字的張某照片。
（四）處理結(jié)果
2020年12月3日，肅寧縣人民法院作出判決，采納檢察機關(guān)指控的犯罪事實和量刑建議，以侮辱罪判處岳某有期徒刑二年八個月。判決宣告后，岳某未提出上訴，判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
（一）侮辱他人行為惡劣或者造成被害人精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的，可以認定為“情節(jié)嚴重”。行為人以破壞他人名譽、貶低他人人格為目的，故意在網(wǎng)絡(luò)上對他人實施侮辱行為，如散布被害人的個人隱私、生理缺陷等，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當認定為侮辱罪。侮辱罪“情節(jié)嚴重”，包括行為惡劣、后果嚴重等情形，如當眾撕光婦女衣服的，當眾向被害人潑灑糞便、污物的，造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺的，二年內(nèi)曾因侮辱受過行政處罰又侮辱他人的，在網(wǎng)絡(luò)上散布被害人隱私導(dǎo)致被廣泛傳播的，以及其他情節(jié)嚴重情形。
（二）侮辱罪“嚴重危害社會秩序”可以結(jié)合行為方式、社會影響等綜合認定。侮辱罪屬于告訴才處理的犯罪，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)侮辱他人犯罪案件中，是否屬于“嚴重危害社會秩序”的情形，可以根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定予以認定。行為人在網(wǎng)絡(luò)上散布被害人裸照、視頻等嚴重侵犯他人隱私的信息，造成惡劣社會影響的，或者在網(wǎng)絡(luò)上散布侮辱他人的信息，導(dǎo)致對被害人產(chǎn)生大量負面評價，造成惡劣社會影響的，不僅侵害被害人人格權(quán)，而且嚴重擾亂社會秩序的，可以認定為“其他嚴重危害社會秩序的情形”，按照公訴程序依法追訴。
（三）準確認定利用網(wǎng)絡(luò)散布他人裸照、視頻等隱私的行為性質(zhì)。行為人在與被害人交往期間，獲得了被害人的裸照、視頻等，無論其獲取行為是否合法，是否得到被害人授權(quán)，只要惡意對外散布，均應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，情節(jié)嚴重的，要依法追究刑事責(zé)任。對上述行為認定為侮辱罪還是強制侮辱罪，要結(jié)合行為人的主客觀方面綜合判斷。如果行為人以破壞特定人名譽、貶低特定人人格為目的，故意在網(wǎng)絡(luò)上對特定對象實施侮辱行為，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當認定為侮辱罪。如果行為人出于尋求精神刺激等動機，以暴力、脅迫或者其他方式，對婦女進行身體或者精神強制，使之不能反抗或者不敢反抗，進而實施侮辱的行為，應(yīng)當認定為強制侮辱罪。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第二百四十六條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第三條、第五條
錢某制作、販賣、傳播淫穢物品牟利案
（檢例第139號）
【關(guān)鍵詞】
制作、販賣、傳播淫穢物品牟利? 私密空間行為? 偷拍? 淫穢物品
【要旨】
自然人在私密空間的日常生活屬于民法典保護的隱私。行為人以牟利為目的，偷拍他人性行為并制作成視頻文件，以販賣、傳播方式予以公開，不僅侵犯他人隱私，而且該偷拍視頻公開后具有描繪性行為、宣揚色情的客觀屬性，符合刑法關(guān)于“淫穢物品”的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當以制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪追究刑事責(zé)任。以牟利為目的提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接，使他人可以通過偷拍設(shè)備實時觀看或者下載視頻文件的，屬于該罪的“販賣、傳播”行為。檢察機關(guān)辦理涉及偷拍他人隱私的刑事案件時，應(yīng)當根據(jù)犯罪的主客觀方面依法適用不同罪名追究刑事責(zé)任。
【基本案情】
被告人錢某，男，1990年出生，無固定職業(yè)。
錢某曾因偷拍他人性行為被行政拘留，仍不思悔改，產(chǎn)生通過互聯(lián)網(wǎng)販賣偷拍視頻文件從中牟利的想法。2017年11月，錢某從網(wǎng)絡(luò)上購買了多個偷拍設(shè)備，分別安裝在多家酒店客房內(nèi)，先后偷拍51對入住旅客的性行為，并將編輯、加工的偷拍視頻文件保存至互聯(lián)網(wǎng)云盤，通過非法網(wǎng)站、即時通訊軟件發(fā)布販賣信息。2018年5月9日，公安機關(guān)將錢某抓獲，并在上述互聯(lián)網(wǎng)云盤中檢出偷拍視頻114個。
此外，錢某還以“付費包月觀看”的方式，先后182次為他人通過偷拍設(shè)備實時觀看入住旅客性行為或者下載偷拍視頻提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接。
【檢察履職情況】
（一）引導(dǎo)偵查取證
2018年6月8日，四川省成都市公安局錦江分局以錢某涉嫌傳播淫穢物品罪向檢察機關(guān)提請批準逮捕。
四川省成都市錦江區(qū)人民檢察院審查認為，錢某偷拍他人性行為后既有傳播擴散行為，也有編輯加工、販賣牟利行為，故以制作淫穢物品牟利罪對錢某批準逮捕，并向公安機關(guān)提出對扣押在案的手機進行電子數(shù)據(jù)檢查和恢復(fù)，對其注冊使用的互聯(lián)網(wǎng)云盤信息進行提取和固定的取證意見。此后，公安機關(guān)進一步查明了錢某的作案方式、獲利情況和危害后果。
（二）審查起訴
2018年8月15日，錦江分局以錢某涉嫌制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪移送錦江區(qū)人民檢察院審查起訴。審查起訴期間，錢某辯解其上傳到互聯(lián)網(wǎng)云盤的淫穢視頻文件并非偷拍所得，而是從他人處獲取后上傳互聯(lián)網(wǎng)用于個人觀看。對此，檢察機關(guān)自行補充偵查，對涉案多家酒店實地察看，詳細了解裝有偷拍設(shè)備的酒店客房布局、特征和偷拍設(shè)備安裝位置、取景場域，通過與起獲的視頻文件中拍攝的客房畫面逐一比對，結(jié)合其有罪供述，發(fā)現(xiàn)有114個視頻文件中的場景與偷拍現(xiàn)場具有同一性，結(jié)合其他證據(jù)認定相關(guān)視頻確系錢某偷拍。
2019年1月29日，錦江區(qū)人民檢察院以錢某涉嫌制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪提起公訴。
（三）指控與證明犯罪
2019年7月17日、7月24日，四川省成都市錦江區(qū)人民法院不公開開庭審理本案。
庭審中，辯護人對視頻文件的性質(zhì)和數(shù)量認定等提出了辯護意見。一是涉案的視頻文件形式上不具有實物特征，內(nèi)容上不具有淫穢特征，不屬于淫穢物品；二是多個視頻文件描繪的是同一對旅客的性行為，即便屬于淫穢物品，也應(yīng)當以被偷拍的旅客的對數(shù)認定數(shù)量，不能以設(shè)備自動分段或人為編輯制作的數(shù)量認定。
公訴人答辯指出，偷拍的視頻文件屬于淫穢物品，數(shù)量應(yīng)當以錢某編輯、制作的數(shù)量為標準。一是涉案的視頻文件屬于淫穢物品。形式上，淫穢物品的視頻文件形式與刊物、光盤等有形物具有同質(zhì)性。對此，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》明確規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供淫穢站點鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋對制作、販賣、傳播視頻文件、音頻文件等淫穢電子信息也有明確規(guī)定。內(nèi)容上，自然人在私密空間的性行為本身不具有淫穢性，但被告人將其編輯、販賣、對外傳播，則具有描繪性行為或者露骨宣揚色情的客觀屬性，符合刑法對“淫穢物品”的界定；二是視頻文件的數(shù)量應(yīng)當以錢某編輯、制作數(shù)量為標準，而非依據(jù)旅客區(qū)分。本案中每個視頻文件都是錢某偷拍后通過篩選、剪輯而成；每個視頻文件都能夠獨立播放，內(nèi)容涉及不同性行為；每個視頻文件都是露骨宣揚色情，被非法傳播后都能給觀看者帶來淫穢性刺激，社會危害性不會因為數(shù)個片段均反映同一對旅客的性行為而降低。
（四）處理結(jié)果
2019年7月26日，錦江區(qū)人民法院作出判決，采納檢察機關(guān)指控的犯罪事實和意見，以制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪判處錢某有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣五千元。宣判后，錢某未提出上訴，判決已生效。
（五）制發(fā)檢察建議
旅客入住酒店偷拍事件頻發(fā)，導(dǎo)致隱私安全無法得到保障，嚴重侵犯消費者的個人隱私，暴露出相關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管不力、經(jīng)營者管理不善問題，檢察機關(guān)從建立健全旅客隱私保護、落實實名登記入住制度、增加安防設(shè)施投入、加強日常檢查巡查等方面，向治安主管部門和行業(yè)組織發(fā)出檢察建議。治安主管部門落實整改，對轄區(qū)旅館業(yè)進行滾動摸排、對場所軟硬件開展檢查，強化旅客入住“人證合一”，開展公民隱私權(quán)法制宣傳，會同市場監(jiān)管部門聯(lián)合核查網(wǎng)絡(luò)攝像頭生產(chǎn)、銷售商家，督促落實市場主體責(zé)任。行業(yè)組織開展了旅館、酒店會員單位法制宣傳、隱私安全保護培訓(xùn)，增加安防設(shè)備，會同治安主管部門制定治安安全防范規(guī)范，加強旅館業(yè)安全管理水平，加大保護公民隱私安全力度。
【指導(dǎo)意義】
（一）準確界定“淫穢物品”“販賣、傳播行為”，依法嚴懲網(wǎng)絡(luò)背景下傳播淫穢物品犯罪。自然人的私人生活安寧和不愿受他人干擾的私密空間、私密活動、私密信息，依法不受侵犯。發(fā)生在酒店、旅館、民宿等非公開空間內(nèi)的性行為，屬于隱私保護的范圍。行為人偷拍他人性行為并經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播擴散的視頻，不僅侵害個人隱私，而且客觀上具有描繪性行為的誨淫性，具有宣揚色情的危害性，符合刑法對“淫穢物品”的界定。行為人有償提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接，他人付費后可以實時在線觀看，與建立并運營“點對面”式互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的傳播行為性質(zhì)相同，應(yīng)當認定為販賣、傳播行為。
（二）行為人偷拍他人隱私，行為方式、目的多樣，應(yīng)當區(qū)分不同情形依法懲處。行為人非法使用偷拍設(shè)備窺探他人隱私，未販賣、傳播的，如果相關(guān)設(shè)備經(jīng)鑒定屬于竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的，應(yīng)當以非法使用竊聽、竊照專用器材罪追究刑事責(zé)任；如果行為人又將偷拍的內(nèi)容販賣、傳播的，應(yīng)當按照處罰較重的罪名追究刑事責(zé)任。行為人通過遠程操控侵入他人自行安裝的攝像頭后臺信息系統(tǒng)，對他人私密空間、行為進行窺探，進行遙控并自行觀看，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當以非法控制計算機信息系統(tǒng)罪追究刑事責(zé)任；如果行為人在侵入上述計算機信息系統(tǒng)以后，又將偷拍的視頻販賣、傳播的，應(yīng)當按照處罰較重的罪名追究刑事責(zé)任。行為人以非法占有他人財物為目的，通過偷拍獲取他人隱私，進而要挾他人、獲取財物，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。上述行為尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法從嚴追究其行政違法責(zé)任。
（三）通過制發(fā)檢察建議促進社會治理。個人隱私被非法收集、買賣，成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品等犯罪的源頭，并催生出一條黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，嚴重侵擾公民生活安寧、財產(chǎn)安全，破壞社會秩序。檢察機關(guān)辦案中要注意剖析案發(fā)地區(qū)、案發(fā)領(lǐng)域管理、制度上的漏洞，研究提出有針對性、可操作性的檢察建議，推動有關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞、消除隱患，促進完善社會治理。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第三百六十三條、第三百六十七條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》第一條
柯某侵犯公民個人信息案
（檢例第140號）
【關(guān)鍵詞】
侵犯公民個人信息? 業(yè)主房源信息? 身份識別? 信息主體另行授權(quán)
【要旨】
業(yè)主房源信息是房產(chǎn)交易信息和身份識別信息的組合，包含姓名、通信通訊聯(lián)系方式、住址、交易價格等內(nèi)容，屬于法律保護的公民個人信息。未經(jīng)信息主體另行授權(quán)，非法獲取、出售限定使用范圍的業(yè)主房源信息，系侵犯公民個人信息的行為，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任。檢察機關(guān)辦理案件時應(yīng)當對涉案公民個人信息具體甄別，篩除模糊、無效及重復(fù)信息，準確認定侵犯公民個人信息數(shù)量。
【基本案情】
被告人柯某，男，1980年出生，系安徽某信息技術(shù)有限公司經(jīng)營者，開發(fā)了“房利幫”網(wǎng)站。
2016年1月起，柯某開始運營“房利幫”網(wǎng)站并開發(fā)同名手機APP，以對外售賣上海市二手房租售房源信息為主營業(yè)務(wù)。運營期間，柯某對網(wǎng)站會員上傳真實業(yè)主房源信息進行現(xiàn)金激勵，吸引掌握該類信息的房產(chǎn)中介人員（另案處理）注冊會員并向網(wǎng)站提供信息，有償獲取了大量包含房屋門牌號碼及業(yè)主姓名、電話等非公開內(nèi)容的業(yè)主房源信息。
柯某在獲取上述業(yè)主房源信息后，安排員工冒充房產(chǎn)中介人員逐一電話聯(lián)系業(yè)主進行核實，將有效的信息以會員套餐形式提供給網(wǎng)站會員付費查詢使用。上述員工在聯(lián)系核實信息過程中亦未如實告知業(yè)主獲取、使用業(yè)主房源信息的情況。
自2016年1月至案發(fā)，柯某通過運營“房利幫”網(wǎng)站共非法獲取業(yè)主房源信息30余萬條，以會員套餐方式出售獲利達人民幣150余萬元。
上海市公安局金山分局在偵辦一起侵犯公民個人信息案時，發(fā)現(xiàn)該案犯罪嫌疑人非法出售的部分信息購自“房利幫”網(wǎng)站，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟法若干問題的意見》的規(guī)定，柯某獲取的均為上海地區(qū)的業(yè)主信息，遂對柯某立案偵查。
【檢察履職情況】
（一）引導(dǎo)偵查取證
2017年11月17日，金山分局以柯某涉嫌侵犯公民個人信息罪向上海市金山區(qū)人民檢察院提請批準逮捕。
11月24日，金山區(qū)人民檢察院作出批準逮捕決定，并建議公安機關(guān)從電子數(shù)據(jù)、言詞證據(jù)兩方面，針對信息性質(zhì)和經(jīng)營模式繼續(xù)取證。公安機關(guān)根據(jù)建議，一是調(diào)取了完整的運營數(shù)據(jù)庫進行鑒定，確認了信息數(shù)量；二是結(jié)合“房利幫”網(wǎng)站員工證言，進一步向柯某確認了該公司是由其個人控制經(jīng)營，以有償獲取、出售個人信息為業(yè)，查明本案屬自然人犯罪而非單位犯罪。
（二）審查起訴
2018年1月19日，金山分局將本案移送審查起訴。經(jīng)退回補充偵查并完善證據(jù)，查清了案件事實。一是對信息數(shù)據(jù)甄別去重，結(jié)合網(wǎng)站的資金支出和柯某供述，進一步明確了有效業(yè)主房源信息的數(shù)量；二是對相關(guān)業(yè)主開展隨機調(diào)查，證實房產(chǎn)中介人員向“房利幫”網(wǎng)站上傳信息未經(jīng)業(yè)主事先同意或者另行授權(quán)，以及業(yè)主在信息泄露后頻遭滋擾等情況。
7月27日，金山區(qū)人民檢察院以柯某涉嫌侵犯公民個人信息罪提起公訴。
（三）指控與證明犯罪
2019年1月16日，上海市金山區(qū)人民法院依法公開開庭審理本案。審理中，柯某及其辯護人對柯某的業(yè)務(wù)模式、涉案信息數(shù)量等事實問題無異議，但認為柯某的行為不構(gòu)成犯罪。
辯護人提出，第一，房源信息是用于房產(chǎn)交易的商用信息，部分信息沒有業(yè)主實名，不屬于刑法保護的公民個人信息；第二，網(wǎng)站的房源信息多由房產(chǎn)中介人員上傳，房產(chǎn)中介人員獲取該信息時已得到業(yè)主許可，系公開信息，網(wǎng)站屬合理使用，無須另行授權(quán)；第三，網(wǎng)站對信息核實后，將真實房源信息整合，主要向房產(chǎn)中介人員出售，促進房產(chǎn)交易，符合業(yè)主意愿和利益。
公訴人答辯指出，柯某的行為依法構(gòu)成犯罪。第一，業(yè)主房源信息中的門牌號碼、業(yè)主電話，組合后足以識別特定自然人，且部分信息有業(yè)主姓名，符合刑法對公民個人信息的界定；第二，業(yè)主委托房產(chǎn)中介時提供姓名、電話等，目的是供相對的房產(chǎn)中介提供服務(wù)時聯(lián)系使用，不能以此視為業(yè)主同意或者授權(quán)中介對社會公開；第三，柯某安排員工冒充房產(chǎn)中介向業(yè)主核實時，仍未如實告知信息獲取的途徑及用途。而且，該網(wǎng)站并不從事中介業(yè)務(wù)幫助業(yè)主尋找交易對象，只是將公民個人信息用于倒賣牟利。
（四）處理結(jié)果
2019年12月31日，金山區(qū)人民法院作出判決，采納金山區(qū)人民檢察院指控的犯罪事實和意見，以侵犯公民個人信息罪判處柯某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣一百六十萬元。宣判后，柯某未提出上訴，判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
（一）包含房產(chǎn)信息和身份識別信息的業(yè)主房源信息屬于公民個人信息。公民個人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)絡(luò)方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。業(yè)主房源信息包括房產(chǎn)坐落區(qū)域、面積、售租價格等描述房產(chǎn)特征的信息，也包含門牌號碼、業(yè)主電話、姓名等具有身份識別性的信息，上述信息組合，使業(yè)主房源信息符合公民個人信息“識別特定自然人”的規(guī)定。上述信息非法流入公共領(lǐng)域存在較大風(fēng)險?，F(xiàn)實生活中，被害人因信息泄露被頻繁滋擾，更有大量信息進入黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索等犯罪活動，嚴重威脅公民人身財產(chǎn)安全、社會公共利益，甚至危及國家信息安全，應(yīng)當依法懲處。
（二）獲取限定使用范圍的信息需信息主體同意、授權(quán)。對生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個人信息，進行信息處理須得到信息主體明確同意、授權(quán)。對非敏感個人信息，如上述業(yè)主電話、姓名等，應(yīng)當根據(jù)具體情況作出不同處理。信息主體自愿、主動向社會完全公開的信息，可以認定同意他人獲取，在不侵犯其合法利益的情況下可以合法、合理利用。但限定用途、范圍的信息，如僅提供給中介供服務(wù)使用的，他人在未經(jīng)另行授權(quán)的情況下，非法獲取、出售，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當以侵犯公民個人信息罪追究刑事責(zé)任。
（三）認定公民個人信息數(shù)量，應(yīng)當在全面固定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上有效甄別。侵犯公民個人信息案件中，信息一般以電子數(shù)據(jù)形式存儲，往往數(shù)據(jù)龐雜、真?zhèn)谓豢棥⑿问蕉鄻?。檢察機關(guān)應(yīng)當把握公民個人信息“可識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況”的標準，準確提煉出關(guān)鍵性的識別要素，如家庭住址、電話號碼、姓名等，對信息數(shù)據(jù)有效甄別。對包含上述信息的認定為有效的公民個人信息，以準確認定信息數(shù)量。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條、第四十二條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第三條、第四條、第十一條