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Guidelines of Hubei Courts for the Adjudication of Judicial Review Cases for Arbitration (Trial) (2020)

湖北法院仲裁司法審查案件審理指南(試行)

Type of laws Judicial policy

Issuing body Hubei High People's Court

Promulgating date Nov 16, 2020

Effective date Nov 16, 2020

Validity status Valid

Scope of application Hubei

Topic(s) Arbitration and Mediation

Editor(s) C. J. Observer

湖北法院仲裁司法審查案件審理指南(試行)
目錄
案件范圍
管轄法院
辦理部門
審查程序
審查標(biāo)準(zhǔn)
報核范圍
報核程序
審查期限
其他
一、案件范圍
本指南所稱仲裁司法審查案件,包括下列案件:
(一)申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力案件;
(二)申請執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件;
(三)申請撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件;
(四)申請認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁裁決案件;
(五)申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決案件;
(六)其他仲裁司法審查案件。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》第1條)
二、管轄法院
(一)申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力案件的管轄
申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請人住所地、被申請人住所地的中級人民法院或者專門人民法院管轄。
涉及海事海商糾紛仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請人住所地、被申請人住所地的海事法院管轄;上述地點沒有海事法院的,由就近的海事法院管轄。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》第2條)
(二)申請執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件的管轄
當(dāng)事人對仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書申請執(zhí)行的,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。
符合下列條件的,經(jīng)省法院批準(zhǔn),中級人民法院可以參照民事訴訟法第三十八條的規(guī)定指定基層人民法院管轄:1.執(zhí)行標(biāo)的額符合基層人民法院一審民商事案件級別管轄受理范圍;2.被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地在被指定的基層人民法院轄區(qū)內(nèi)。
被執(zhí)行人、案外人對仲裁裁決執(zhí)行案件申請不予執(zhí)行的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的中級人民法院應(yīng)當(dāng)另行立案審查處理;執(zhí)行案件已指定基層人民法院管轄的,應(yīng)當(dāng)于收到不予執(zhí)行申請后三日內(nèi)移送原執(zhí)行法院另行立案審查處理。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》第2條)
(三)申請撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件的管轄
申請撤銷仲裁裁決案件由仲裁委員會所在地的中級人民法院管轄。
(依據(jù):《中華人民共和國仲裁法》第58條)
(四)申請認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)仲裁裁決案件的管轄
申請認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)作出的仲裁裁決,由被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地在不同的中級人民法院轄區(qū)內(nèi)的,當(dāng)事人可以選擇向其中一個中級人民法院提出申請。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》第1條、第2條)
(五)申請認(rèn)可和執(zhí)行澳門特別行政區(qū)仲裁裁決案件的管轄
申請認(rèn)可和執(zhí)行澳門特別行政區(qū)作出的仲裁裁決,由被申請人住所地、經(jīng)常居住地或者財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。兩個或者兩個以上中級人民法院均有管轄權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)選擇向其中一個中級人民法院提出申請。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的安排》第2條、第3條)
(六)申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決案件的管轄
申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決的案件,由申請人住所地、經(jīng)常居住地或者被申請人住所地、經(jīng)常居住地、財產(chǎn)所在地中級人民法院或者專門人民法院管轄。
申請人向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提出申請的,由最先立案的人民法院管轄。申請人向被申請人財產(chǎn)所在地人民法院申請認(rèn)可和執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供財產(chǎn)存在的相關(guān)證據(jù)。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決的規(guī)定》第4條)
(七)申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決案件的管轄
根據(jù)《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》第四條的規(guī)定,申請我國法院承認(rèn)和執(zhí)行在另一締約國領(lǐng)土內(nèi)作出的仲裁裁決,是由仲裁裁決的一方當(dāng)事人提出的。對于當(dāng)事人的申請應(yīng)由我國下列地點的中級人民法院受理:1.被執(zhí)行人為自然人的,為其戶籍所在地或者居所地;2.被執(zhí)行人為法人的,為其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地;3.被執(zhí)行人在我國無住所、居所或者主要辦事機(jī)構(gòu),但有財產(chǎn)在我國境內(nèi)的,為其財產(chǎn)所在地。
外國仲裁裁決與人民法院審理的案件存在關(guān)聯(lián),被申請人住所地、被申請人財產(chǎn)所在地均不在我國內(nèi)地,申請人申請承認(rèn)外國仲裁裁決的,由受理關(guān)聯(lián)案件的人民法院管轄。受理關(guān)聯(lián)案件的人民法院為基層人民法院的,申請承認(rèn)外國仲裁裁決的案件應(yīng)當(dāng)由該基層人民法院的上一級人民法院管轄。受理關(guān)聯(lián)案件的人民法院是高級人民法院或者最高人民法院的,由上述法院決定自行審查或者指定中級人民法院審查。
外國仲裁裁決與我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)審理的案件存在關(guān)聯(lián),被申請人住所地、被申請人財產(chǎn)所在地均不在我國內(nèi)地,申請人申請承認(rèn)外國仲裁裁決的,由受理關(guān)聯(lián)案件的仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院管轄。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行我國加入的<承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約>的通知》;《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》第3條)
(八)管轄權(quán)異議及其他
申請人向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提出申請的,由最先立案的人民法院管轄。
人民法院受理仲裁司法審查案件后,被申請人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起十五日內(nèi)提出。人民法院對被申請人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查并作出裁定。當(dāng)事人對裁定不服的,可以提起上訴。
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被申請人對人民法院的管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起三十日內(nèi)提出。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》第4條、第10條)
三、辦理部門
(一)當(dāng)事人申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件,申請撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的案件,申請不予執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的案件,申請認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁裁決的案件,申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決等仲裁司法審查案件,由各級人民法院審理涉外商事案件的審判庭、專業(yè)涉外商事審判合議庭或者審判團(tuán)隊審理(以下簡稱專門業(yè)務(wù)庭或者審判團(tuán)隊)。
(二)專門業(yè)務(wù)庭或者審判團(tuán)隊經(jīng)審查裁定認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁裁決,承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的,交由執(zhí)行部門執(zhí)行。
(三)一審法院作出的不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議裁定涉及仲裁協(xié)議效力的,當(dāng)事人不服該裁定提起上訴的案件,由二審人民法院專門業(yè)務(wù)庭或者審判團(tuán)隊辦理。
(四)各級人民法院應(yīng)當(dāng)建立仲裁司法審查案件的數(shù)據(jù)信息集中管理平臺,加強(qiáng)對仲裁司法審查案件的信息化管理和數(shù)據(jù)分析,有效保證法律適用的正確性和裁判尺度的統(tǒng)一性。
(五)人民法院專門業(yè)務(wù)庭或者審判團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)仲裁司法審查協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,定期匯報工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù)等。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于仲裁司法審查案件歸口辦理有關(guān)問題的通知》)
四、審查程序
(一)收到申請人的申請后,人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查決定是否立案受理。
(二)人民法院受理仲裁司法審查案件后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向申請人和被申請人發(fā)出通知書,告知其受理情況及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。
(三)人民法院審查仲裁司法審查案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭并詢問當(dāng)事人。
(四)根據(jù)案件的實際需要,人民法院可以要求仲裁機(jī)構(gòu)作出說明或者向相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷。
(五)人民法院受理仲裁司法審查案件后,作出裁定前,申請人請求撤回申請的,裁定準(zhǔn)許。
(六)人民法院在仲裁司法審查案件中作出的裁定,除不予受理、駁回申請、管轄權(quán)異議的裁定外,一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人申請復(fù)議、提出上訴或者申請再審的,人民法院不予受理,但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》第9條、第11條、第19條、第20條;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》第30條)
五、審查標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力案件的審查標(biāo)準(zhǔn)
1.申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力案件,是指當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力有異議,向人民法院申請確認(rèn)其效力的案件。
2.仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有三個內(nèi)容:請求仲裁的意思表示、仲裁事項和選定的仲裁委員會。
3.有下列情形之一的,仲裁協(xié)議無效:(1)約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍的;(2)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;(3)一方采取脅迫手段,迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。
4.仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。
5.仲裁協(xié)議約定兩個以上仲裁機(jī)構(gòu)的,或者仲裁協(xié)議約定的某地有兩個以上仲裁機(jī)構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇其中的一個仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人不能就仲裁機(jī)構(gòu)選擇達(dá)成一致的,仲裁協(xié)議無效。
6.當(dāng)事人約定爭議可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁也可以向人民法院起訴的,仲裁協(xié)議無效。但一方向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,另一方未在仲裁庭首次開庭前提出異議的除外。
7.當(dāng)事人在仲裁庭首次開庭前沒有對仲裁協(xié)議效力提出異議,而后向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議無效的,人民法院不予受理;仲裁機(jī)構(gòu)對仲裁協(xié)議效力作出決定后,當(dāng)事人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力或者申請撤銷仲裁機(jī)構(gòu)決定的,人民法院不予受理。
(依據(jù):《中華人民共和國仲裁法》第16條、第17條、第18條、第20條;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》第5條、第6條、第7條、13條)
(二)申請執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件的審查標(biāo)準(zhǔn)
1.人民法院對申請不予執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的非涉外仲裁裁決案件的審查,適用《中華人民共和國民事訴訟法》第237條的規(guī)定。即被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行:
(1)當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;
(2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的;
(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(5)對方當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(6)仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的(仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為,是指已經(jīng)由生效刑事法律文書或者紀(jì)律處分決定所確認(rèn)的行為)。
人民法院認(rèn)定執(zhí)行仲裁裁決違背社會公共利益的,裁定不予執(zhí)行。裁定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
2.人民法院對申請不予執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉外仲裁裁決案件的審查,適用《中華人民共和國民事訴訟法》第274條的規(guī)定。即被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行:
(1)當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;
(2)被申請人沒有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于被申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的;
(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的;
(4)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的。
人民法院認(rèn)定執(zhí)行仲裁裁決違背社會公共利益的,裁定不予執(zhí)行。
(依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第237條、第274條;《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》第17條、第18條)
(三)申請撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件的審查標(biāo)準(zhǔn)
1.當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷仲裁裁決:
(1)沒有仲裁協(xié)議的;
(2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的;
(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(5)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的(仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為,是指已經(jīng)由生效刑事法律文書或者紀(jì)律處分決定所確認(rèn)的行為)。
2.人民法院認(rèn)定仲裁裁決違背社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。
3.當(dāng)事人申請撤銷國內(nèi)仲裁裁決的案件屬于下列情形之一的,人民法院可以通知仲裁庭重新仲裁:
(1)仲裁裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(2)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。
4.人民法院應(yīng)當(dāng)在通知中說明要求重新仲裁的具體理由。
5.仲裁庭在人民法院指定的期限內(nèi)開始重新仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)撤銷程序;未開始重新仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。
6.當(dāng)事人對重新仲裁裁決不服的,可以在重新仲裁裁決書送達(dá)之日起六個月內(nèi)依據(jù)仲裁法第五十八條規(guī)定向人民法院申請撤銷。
(依據(jù):《中華人民共和國仲裁法》第58條、第61條;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》第21條、第22條、第23條;《最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》第18條)
(四)申請認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)仲裁裁決案件的審查標(biāo)準(zhǔn)
1.申請認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)的仲裁裁決,被申請人提出證據(jù)證明有下列情形之一的,經(jīng)審查核實,可裁定不予執(zhí)行:
(1)仲裁協(xié)議當(dāng)事人依對其適用的法律屬于某種無行為能力的情形;或者該項仲裁協(xié)議依約定的準(zhǔn)據(jù)法無效;或者未指明以何種法律為準(zhǔn)時,依仲裁裁決地的法律是無效的;
(2)被申請人未接到指派仲裁員的適當(dāng)通知,或者因他故未能陳述意見的;
(3)裁決所處理的爭議不是交付仲裁的標(biāo)的或者不在仲裁協(xié)議條款之內(nèi),或者裁決載有關(guān)于交付仲裁范圍以外事項的決定的;但交付仲裁事項的決定可與未交付仲裁的事項劃分時,裁決中關(guān)于交付仲裁事項的決定部分應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行;
(4)仲裁庭的組成或者仲裁庭程序與當(dāng)事人之間的協(xié)議不符,或者在有關(guān)當(dāng)事人沒有這種協(xié)議時與仲裁地的法律不符的;
(5)裁決對當(dāng)事人尚無約束力,或者業(yè)經(jīng)仲裁地的法院或者按仲裁地的法律撤銷或者停止執(zhí)行的。
2.人民法院認(rèn)定依執(zhí)行地法律,爭議事項不能以仲裁解決的,則可不予執(zhí)行仲裁裁決。
3.人民法院認(rèn)定執(zhí)行仲裁裁決違反社會公共利益,則可不予執(zhí)行仲裁裁決。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》第7條)
(五)申請認(rèn)可和執(zhí)行澳門特別行政區(qū)仲裁裁決案件的審查標(biāo)準(zhǔn)
1.對申請認(rèn)可和執(zhí)行的仲裁裁決,被申請人提出證據(jù)證明有下列情形之一的,經(jīng)審查核實,可裁定不予認(rèn)可:
(1)仲裁協(xié)議一方當(dāng)事人依對其適用的法律在訂立仲裁協(xié)議時屬于無行為能力的;或者依當(dāng)事人約定的準(zhǔn)據(jù)法,或當(dāng)事人沒有約定適用的準(zhǔn)據(jù)法而依仲裁地法律,該仲裁協(xié)議無效的;
(2)被申請人未接到選任仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的適當(dāng)通知,或者因他故未能陳述意見的;
(3)裁決所處理的爭議不是提交仲裁的爭議,或者不在仲裁協(xié)議范圍之內(nèi);或者裁決載有超出當(dāng)事人提交仲裁范圍的事項的決定;但裁決中超出提交仲裁范圍的事項的決定與提交仲裁事項的決定可以分開的,裁決中關(guān)于提交仲裁事項的決定部分可以予以認(rèn)可;
(4)仲裁庭的組成或者仲裁程序違反了當(dāng)事人的約定,或者在當(dāng)事人沒有約定時與仲裁地的法律不符的;
(5)裁決對當(dāng)事人尚無約束力,或者業(yè)經(jīng)仲裁地的法院撤銷或者拒絕執(zhí)行的。
2.人民法院認(rèn)定依執(zhí)行地法律,爭議事項不能以仲裁解決的,不予認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決。
3.人民法院認(rèn)定認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決違反內(nèi)地法律的基本原則或者社會公共利益,不予認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的安排》第7條)
(六)申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決案件的審查標(biāo)準(zhǔn)
1.申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決,被申請人提出證據(jù)證明有下列情形之一的,經(jīng)審查核實,裁定不予認(rèn)可:
(1)仲裁協(xié)議一方當(dāng)事人依對其適用的法律在訂立仲裁協(xié)議時屬于無行為能力的;或者依當(dāng)事人約定的準(zhǔn)據(jù)法,或當(dāng)事人沒有約定適用的準(zhǔn)據(jù)法而依臺灣地區(qū)仲裁規(guī)定,該仲裁協(xié)議無效的;或者當(dāng)事人之間沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,但申請認(rèn)可臺灣地區(qū)仲裁調(diào)解的除外;
(2)被申請人未接到選任仲裁員或進(jìn)行仲裁程序的適當(dāng)通知,或者由于其他不可歸責(zé)于被申請人的原因而未能陳述意見的;
(3)裁決所處理的爭議不是提交仲裁的爭議,或者不在仲裁協(xié)議范圍之內(nèi);或者裁決載有超出當(dāng)事人提交仲裁范圍的事項的決定,但裁決中超出提交仲裁范圍的事項的決定與提交仲裁事項的決定可以分開的,裁決中關(guān)于提交仲裁事項的決定部分可以予以認(rèn)可;
(4)仲裁庭的組成或者仲裁程序違反當(dāng)事人的約定,或者在當(dāng)事人沒有約定時與臺灣地區(qū)仲裁規(guī)定不符的;
(5)裁決對當(dāng)事人尚無約束力,或者業(yè)經(jīng)臺灣地區(qū)法院撤銷或者駁回執(zhí)行申請的。
2.依據(jù)國家法律,爭議事項不能以仲裁解決的,或者認(rèn)可該仲裁裁決將違反一個中國原則等國家法律的基本原則或損害社會公共利益的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予認(rèn)可。
3.人民法院經(jīng)審查能夠確認(rèn)臺灣地區(qū)仲裁裁決真實,且不具有上述情形的,裁定認(rèn)可其效力;不能確認(rèn)該仲裁裁決真實性的,裁定駁回申請。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決的規(guī)定》第14條、第15條)
(七)申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決案件的審查標(biāo)準(zhǔn)
1.申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決,人民法院應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則辦理。
2.對外國仲裁裁決,需要我國法院執(zhí)行的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向人民法院申請承認(rèn)。人民法院經(jīng)審查,裁定承認(rèn)后,再根據(jù)民事訴訟法第三編的規(guī)定予以執(zhí)行。當(dāng)事人僅申請承認(rèn)而未同時申請執(zhí)行的,人民法院僅對應(yīng)否承認(rèn)進(jìn)行審查并作出裁定。
(依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第283條;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第546條)
六、報核范圍
(一)報請省法院審核的案件
全省各中級人民法院或者專門人民法院辦理非涉外涉港澳臺仲裁司法審查案件,經(jīng)審查擬認(rèn)定仲裁協(xié)議無效,不予執(zhí)行或者撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,應(yīng)當(dāng)向省法院報核;待省法院審核后,方可依省法院的審核意見作出裁定。
(二)報請最高人民法院審核的案件
1.對于非涉外涉港澳臺仲裁司法審查案件,省法院經(jīng)審查擬同意中級人民法院或者專門人民法院認(rèn)定仲裁協(xié)議無效,不予執(zhí)行或者撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,如存在仲裁司法審查案件當(dāng)事人住所地跨省級行政區(qū)域、或以違背社會公共利益為由不予執(zhí)行或者撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的情形,應(yīng)當(dāng)向最高人民法院報核,待最高人民法院審核后,方可依最高人民法院的審核意見作出裁定。
2.全省各中級人民法院或者專門人民法院辦理涉外涉港澳臺仲裁司法審查案件,經(jīng)審查擬認(rèn)定仲裁協(xié)議無效,不予執(zhí)行或者撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,不予認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁裁決,不予承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決,應(yīng)當(dāng)向省法院報核;省法院經(jīng)審查擬同意的,應(yīng)當(dāng)向最高人民法院報核。待最高人民法院審核后,方可依最高人民法院的審核意見作出裁定。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于仲裁司法審查案件報核問題的有關(guān)規(guī)定》第2條、第3條)
七、報核程序
(一)全省各中級人民法院和專門人民法院報請省法院審核的案件,應(yīng)當(dāng)將報核請示書面報告和案件卷宗材料一并上報。報核請示書面報告應(yīng)該包括以下幾個部分:當(dāng)事人的基本情況、案件由來、當(dāng)事人申請及答辯理由、案件的基本事實、審查意見(如合議庭有不同意見應(yīng)具體寫明,并寫明傾向性意見)。
(二)省法院收到中級人民法院和專門人民法院的報核申請后,認(rèn)為案件相關(guān)事實不清的,可以詢問當(dāng)事人或者退回下級人民法院補(bǔ)充查明事實后再報。
(三)在民事訴訟案件中,對于人民法院因涉及仲裁協(xié)議效力而作出的不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議的裁定,當(dāng)事人不服提起上訴,第二審人民法院經(jīng)審查擬認(rèn)定仲裁協(xié)議不成立、無效、失效、內(nèi)容不明確無法執(zhí)行的,亦應(yīng)按規(guī)定逐級報核,待上級人民法院審核后,方可依上級人民法院的審核意見作出裁定。
(依據(jù):《最高人民法院關(guān)于仲裁司法審查案件報核問題的有關(guān)規(guī)定》第4條、第5條、第7條)
八、審查期限
(一)對于非涉外涉港澳臺仲裁司法審查案件應(yīng)自立案之日起兩個月內(nèi)審結(jié)。
(二)對于因涉及仲裁協(xié)議效力而作出的不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議的裁定的上訴案件,應(yīng)自立案之日起三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長審限的,由本院院長批準(zhǔn)。
(三)按程序報核的案件,省法院應(yīng)當(dāng)在收到最高人民法院復(fù)函后十日內(nèi)轉(zhuǎn)復(fù)中級人民法院或者專門人民法院;中級人民法院或者專門人民法院應(yīng)當(dāng)在收到省法院復(fù)函后十日內(nèi)作出裁定。
(四)如因案件涉及向上級人民法院報核、域外法查明、涉外送達(dá)、公證認(rèn)證等情形時,應(yīng)當(dāng)在審查期限內(nèi)予以扣除。
(依據(jù):參考《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》第12條對于“不予執(zhí)行仲裁裁決案件的審查”審限規(guī)定;《中華人民共和國民事訴訟法》第176條;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第341條)
九、其他
(一)本指南供全省各級人民法院在辦理仲裁司法審查案件時參考適用,如法律和司法解釋有新規(guī)定、我國締結(jié)或參加新的國際條約時,應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋的規(guī)定、我國締結(jié)或參加新的國際條約辦理。
(二)仲裁司法審查裁判文書應(yīng)依照民事訴訟文書樣式制作。
(三)本指南自印發(fā)之日起施行。
湖北省高級人民法院辦公室
2020年11月16日印發(fā)

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