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Rules of Procedure of the Standing Committee of National People’s Congress (2022)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

Type of laws Law

Issuing body Standing Committee of the National People's Congress

Promulgating date Jun 24, 2022

Effective date Jun 25, 2022

Validity status Valid

Scope of application Nationwide

Topic(s) Constitutional Law

Editor(s) C. J. Observer

中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
目  錄
第一章 總  則
第二章 會(huì)議的召開(kāi)
第三章 議案的提出和審議
第四章 聽(tīng)取和審議報(bào)告
第五章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第六章 發(fā)言和表決
第七章 公  布
第八章 附  則
第一章 總  則
第一條 為了健全全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事程序,保障和規(guī)范其行使職權(quán),根據(jù)憲法、全國(guó)人民代表大會(huì)組織法,總結(jié)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)則。
第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開(kāi)展工作。
第三條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益。
第四條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題,實(shí)行民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán)。
第五條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率。
第二章 會(huì)議的召開(kāi)
第六條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,必要時(shí)可以加開(kāi)會(huì)議;有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召集會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)的日期由委員長(zhǎng)會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由委員長(zhǎng)召集并主持。委員長(zhǎng)可以委托副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,始得舉行。
遇有特殊情況,經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議決定,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。
第八條 委員長(zhǎng)會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,需要調(diào)整議程的,由委員長(zhǎng)會(huì)議提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意。
會(huì)議日程由委員長(zhǎng)會(huì)議決定。
第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日以前,將開(kāi)會(huì)日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng),通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員;臨時(shí)召集的會(huì)議,可以臨時(shí)通知。
第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的全國(guó)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員,常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),工作委員會(huì)主任、副主任,香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)主任、副主任,澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)主任、副主任,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,列席會(huì)議。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,各省、自治區(qū)、直轄市和其他有關(guān)地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人列席會(huì)議,并可以邀請(qǐng)有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
遇有特殊情況,經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議決定,可以調(diào)整列席人員的范圍。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,召開(kāi)全體會(huì)議和分組會(huì)議,根據(jù)需要召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由委員長(zhǎng)會(huì)議確定若干名召集人,輪流主持會(huì)議。
分組會(huì)議審議過(guò)程中有重大意見(jiàn)分歧或者其他重要情況的,召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。
分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂,報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審定,并定期調(diào)整。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議,由委員長(zhǎng)主持。委員長(zhǎng)可以委托副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
聯(lián)組會(huì)議可以由各組聯(lián)合召開(kāi),也可以分別由兩個(gè)以上的組聯(lián)合召開(kāi)。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議;因病或者其他特殊原因不能出席的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向委員長(zhǎng)書(shū)面請(qǐng)假。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委員長(zhǎng)報(bào)告常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況和缺席的原因。
常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
第十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況予以公開(kāi)。必要時(shí),經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議決定,可以暫不公開(kāi)有關(guān)議程。
第十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第十八條 委員長(zhǎng)會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院,全國(guó)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
常務(wù)委員會(huì)組成人員十人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程;不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
第十九條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)十日前提交常務(wù)委員會(huì)。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
向常務(wù)委員會(huì)提出議案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本和說(shuō)明。
第二十條 委員長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì)、辦公廳起草議案草案,并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第二十一條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,提議案的機(jī)關(guān)、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。
任免案、撤職案應(yīng)當(dāng)附有擬任免、撤職人員的基本情況和任免、撤職理由;必要的時(shí)候,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢(xún)問(wèn)。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說(shuō)明。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后,由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,并由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。
第二十三條 列入會(huì)議議程的法律案,常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取說(shuō)明并初次審議后,由憲法和法律委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一審議,向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。
有關(guān)法律問(wèn)題的決定的議案和修改法律的議案,憲法和法律委員會(huì)統(tǒng)一審議后,可以向本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告,也可以向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)有關(guān)法律案進(jìn)行審議并提出審議意見(jiàn),印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的法律案,在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出;常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,作出提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的決定。
第二十四條 提請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算的調(diào)整方案和決算的議案,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查,也可以同時(shí)交其他有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審查,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審查結(jié)果的報(bào)告。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審查意見(jiàn)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的四十五日前,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
預(yù)算調(diào)整方案、決算草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的三十日前,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第二十五條 提請(qǐng)批準(zhǔn)或者加入條約和重要協(xié)定的議案,交外事委員會(huì)審議,可以同時(shí)交其他有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,由外事委員會(huì)向本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告,也可以向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第二十六條 依法需要報(bào)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的法規(guī)和自治條例、單行條例等,由制定機(jī)關(guān)報(bào)送常務(wù)委員會(huì),由委員長(zhǎng)會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議并提出報(bào)告。
第二十七條 列于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》附件三、《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》附件三的法律需要作出增減的,在征詢(xún)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)和香港特別行政區(qū)政府、澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)和澳門(mén)特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后,由委員長(zhǎng)會(huì)議提出議案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十八條 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議可以聽(tīng)取和審議專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)議案審議意見(jiàn)的匯報(bào),對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行討論。
第二十九條 提議案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十一條 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)委員長(zhǎng)或者委員長(zhǎng)會(huì)議提出,聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意,可以暫不付表決,交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議,提出審議報(bào)告。
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議。
第四章 聽(tīng)取和審議報(bào)告
第三十三條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽(tīng)取國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,定期聽(tīng)取下列報(bào)告:
(一)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告;
(二)決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告;
(三)國(guó)務(wù)院關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;
(四)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
(五)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作有關(guān)情況的報(bào)告;
(六)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告;
(七)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告;
(八)常務(wù)委員會(huì)辦公廳和有關(guān)部門(mén)關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告;
(九)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告;
(十)其他報(bào)告。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取報(bào)告后,可以由分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
委員長(zhǎng)會(huì)議可以決定將報(bào)告交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,提出意見(jiàn)。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
委員長(zhǎng)會(huì)議可以根據(jù)工作報(bào)告中的建議、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),提出有關(guān)法律問(wèn)題或者重大問(wèn)題的決定的議案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,必要時(shí)由常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議。
第五章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)派人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。
常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
根據(jù)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的議題,國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。
專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí),可以由委員長(zhǎng)會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)作出決議。
第三十八條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排或者受委員長(zhǎng)會(huì)議委托,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研詢(xún)問(wèn),并提出開(kāi)展調(diào)研詢(xún)問(wèn)情況的報(bào)告。
第三十九條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員十人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院各部門(mén)和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
第四十條 質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。
第四十一條 質(zhì)詢(xún)案由委員長(zhǎng)會(huì)議決定交由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第四十二條 質(zhì)詢(xún)案由委員長(zhǎng)會(huì)議決定,由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者委員長(zhǎng)會(huì)議提出報(bào)告。
質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議質(zhì)詢(xún)案的時(shí)候,提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
第六章 發(fā)言和表決
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議安排對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行審議的時(shí)候,常務(wù)委員會(huì)組成人員要求發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前由本人向常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提出,由會(huì)議主持人安排,按順序發(fā)言。在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)會(huì)議主持人同意,始得發(fā)言。在分組會(huì)議上要求發(fā)言的,經(jīng)會(huì)議主持人同意,即可發(fā)言。
列席會(huì)議的人員的發(fā)言,適用本章有關(guān)規(guī)定。
第四十四條 在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言,不超過(guò)十分鐘;在分組會(huì)議上,第一次發(fā)言不超過(guò)十五分鐘,第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言不超過(guò)十分鐘。事先提出要求,經(jīng)會(huì)議主持人同意的,可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言,由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員記錄,經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后,編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和存檔。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。
第四十五條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員可以表示贊成,可以表示反對(duì),也可以表示棄權(quán)。
第四十六條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第四十七條 任免案、撤職案逐人表決,根據(jù)情況也可以合并表決。
第四十八條 常務(wù)委員會(huì)表決議案,采用無(wú)記名按表決器方式。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按表決器。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式或者其他方式。
常務(wù)委員會(huì)組成人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的,采用舉手方式或者其他方式表決。
第七章 公  布
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法律,由中華人民共和國(guó)主席簽署主席令予以公布。
常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的其他決議、決定,由常務(wù)委員會(huì)公布。
常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法律解釋?zhuān)P(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉、補(bǔ)選、辭職、罷免等事項(xiàng),由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第五十條 常務(wù)委員會(huì)決定任免的國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員以及各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),由中華人民共和國(guó)主席根據(jù)常務(wù)委員會(huì)的決定,簽署主席令任免并予以公布。
第五十一條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法律、決議、決定及其說(shuō)明、修改情況的匯報(bào)、審議結(jié)果的報(bào)告,發(fā)布的公告,決定批準(zhǔn)或者加入的條約和重要協(xié)定,常務(wù)委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的聲明等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和中國(guó)人大網(wǎng)上刊載。
第八章 附  則
第五十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。

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